Explicador: Europa «neutral» se está retirando mientras la OTAN se prepara para expandirse

Berlín (AFP) – Con Finlandia y Suecia tomando medidas para unirse a la OTAN en medio de la guerra de Rusia en UcraniaLa lista de países «neutrales» o no alineados en Europa parece estar a punto de reducirse.

Al igual que los dos países escandinavos, otros países se unieron a la Unión Europea por su prometida unidad económica y política sin tomar partido en la división Este-Oeste que persistió después del final de la Guerra Fría.

Pero las preocupaciones de seguridad sobre la actual invasión rusa de Ucrania han alterado el cálculo de los no alineados Finlandia y Suecia y han llevado a otros países tradicionalmente «neutrales» a repensar lo que realmente significa el término para ellos. Finlandia anunció el domingo que quiere unirse a la OTANSuecia podría hacer lo mismo, ya que la opinión pública en cada uno de los países nórdicos se ha inflado a favor de la membresía.

Si bien los miembros de la UE están comprometidos a defenderse entre sí en caso de un ataque externo, la promesa se ha mantenido en gran medida en el papel, ya que la fuerza de la OTAN eclipsa las nociones de defensa colectiva del bloque.

Sin embargo, Turquía aún puede arrojar agua fría sobre las ambiciones de la OTAN tanto para Finlandia como para Suecia. El presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, cuyo país es miembro de la OTAN, dijo que su gobierno «no estaba a favor» de la idea debido al supuesto apoyo del Norte a los militantes kurdos y otros considerados terroristas por parte de Turquía.

«Esto es lo esencial de la neutralidad: significa diferentes cosas para diferentes personas», dijo el historiador Samuel Kruzinga de la Universidad de Ámsterdam.

He aquí un vistazo a algunos de los países que han consagrado la «neutralidad» en sus leyes o, en general, se consideran neutrales en la confrontación entre los Estados Unidos, Rusia y sus afiliados. Austria, Irlanda, Chipre y Malta son miembros de la Unión Europea que no se han unido a la OTAN, y Suiza queda fuera de ambos.

Suiza

Posiblemente el país neutral más famoso de Europa, Suiza ha consagrado la neutralidad en su constitución y los votantes suizos decidieron hace décadas permanecer fuera de la Unión Europea. Pero su gobierno ha estado haciendo todo lo posible en las últimas semanas para explicar el concepto de neutralidad después de respaldar las sanciones de la UE contra Rusia, y la neutralidad suiza se analiza casi a diario en los medios locales en estos días.

Hay pocas posibilidades de que Suiza se aleje de su neutralidad: su gobierno ya ha pedido a Alemania que no transfiera equipo militar suizo a Ucrania.

El partido populista de derecha, que ocupa el bloque más grande de escaños en el parlamento, se ha mostrado reacio a tomar más medidas contra Rusia, y los suizos están ansiosos por proteger su papel como mediador de las naciones rivales y como centro de derechos humanos y humanitarios. acción. La neutralidad ayuda a perfeccionar esta reputación.

Austria

La neutralidad de Austria es un componente clave de su democracia moderna: como condición para que las fuerzas aliadas abandonaran el país y pudieran recuperar la independencia en 1955, Austria se declaró militarmente neutral.

Desde el comienzo de la guerra rusa en Ucrania, el canciller Karl Nahammer ha logrado un buen equilibrio con respecto a la posición de Austria. Hizo hincapié en que el país no tenía planes de cambiar su postura de seguridad, mientras que al mismo tiempo declaró que la neutralidad militar no significa necesariamente neutralidad moral, y que Austria condenó enérgicamente las acciones de Rusia en Ucrania.

Irlanda

La neutralidad de Irlanda siempre ha sido un poco un área gris. El primer ministro Michael Martin resumió la posición del país a principios de este año de la siguiente manera: «No somos neutrales políticamente, pero somos neutrales militarmente».

La guerra de Ucrania reabrió el debate sobre el significado de la neutralidad de Irlanda. Irlanda impuso sanciones a Rusia y envió ayuda no letal a Ucrania en respuesta a la invasión.

Irlanda participa en los grupos de batalla de la Unión Europea, como parte de los esfuerzos del bloque para coordinar sus ejércitos.

Kruzinga, quien contribuyó al libro Cambridge History of World War I sobre neutralidad, sugirió que cuanto más similar sea la membresía de la Unión Europea y la OTAN, mejor para el bloque «para presentarse como una potencia geopolítica».

Malta

La constitución de Malta establece que la pequeña isla mediterránea es oficialmente neutral y se adhiere a una política de «no alineamiento y negativa a participar en cualquier alianza militar». Una encuesta encargada por el Departamento de Estado publicada dos semanas antes de la invasión rusa mostró que la gran mayoría de los encuestados apoyaba la neutralidad, y solo el 6% se oponía.

El presidente irlandés, Michael Higgins, enfatizó la idea de la neutralidad «positiva» durante una visita oficial, informó el miércoles el Times of Malta, uniéndose al presidente maltés, George Villa, para condenar la guerra en Ucrania.

Chipre

Las relaciones de Chipre con Estados Unidos han crecido exponencialmente durante la última década, pero cualquier idea de membresía en la OTAN aún está fuera de discusión, al menos por el momento.

El jefe de la nación insular étnicamente dividida dijo el sábado que era «demasiado pronto» para siquiera considerar tal movimiento que invariablemente enfrentaría una fuerte oposición de Turquía.

Muchos chipriotas, especialmente los de la izquierda política, continúan culpando a la OTAN por la partición de facto de la isla después de la invasión de las fuerzas turcas a mediados de la década de 1970. Turquía en ese momento era miembro de la OTAN, y la alianza no hizo nada para evitar la acción militar.

Gran Bretaña, miembro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), tiene dos bases militares soberanas en Chipre, que albergan un sofisticado sitio de escuchas telefónicas en la costa este que coopera con el personal estadounidense.

Chipre también quiere mantener su apariencia de neutralidad y ha permitido que los buques de guerra rusos se reabastezcan en los puertos chipriotas, aunque esta concesión se suspendió tras el inicio de la guerra en Ucrania.

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Menelaus Hadjicostis en Nicosia, Chipre; Jill Lawless de Londres; Emily Schultheis de Viena; y Francis Demilio de Roma contribuyeron a este informe.