A medida que la oposición gana, Polonia busca desmantelar la «democracia antiliberal»

Sorprendida por las encuestas de opinión del domingo por la noche que sugerían que las fuerzas de oposición habían ganado suficientes escaños en el parlamento para derrocar al partido nacionalista gobernante de Polonia, la televisión polaca detuvo brevemente su actual abuso de los opositores al gobierno como traidores. Un ex locutor incluso los llamó «queridos».

Pero fue sólo una influencia temporal. El lunes, cuando los resultados oficiales iban llegando para confirmar el revés en las cruciales elecciones generales, el sistema de radiodifusión pública de Polonia estaba enviando el mensaje nuevamente. La televisión estatal presentó la votación como una victoria del gobernante Partido Ley y Justicia, aunque no logró la mayoría necesaria para permanecer en el poder, dando a la oposición la oportunidad de formar un gobierno de coalición. La emisora ​​también se quejó de que los engaños habían obstaculizado los esfuerzos del partido por establecer una hostilidad hacia la inmigración a través del referéndum.

El referéndum, que se celebró junto con la votación del domingo para elegir un nuevo parlamento, fracasó porque muchos votantes se negaron a participar, viendo la práctica como una clara estratagema del PiS para excitar a su base y mantener sus políticas independientemente del resultado electoral.

Los resultados oficiales publicados el martes mostraron que el PiS obtuvo la mayor cantidad de votos de todos los partidos individualmente, con un 35,4 por ciento, pero los partidos de oposición, liderados por la Coalición Cívica, obtuvieron colectivamente el 53,7 por ciento de los votos, lo que significa una mayoría de escaños en el parlamento.

El partido que gana la mayor cantidad de votos suele tener derecho a intentar formar un gobierno, ya sea solo o en coalición, pero el PiS tiene pocas posibilidades de hacerlo porque los socios potenciales obtuvieron malos resultados en las elecciones y también han descartado trabajar con él.

Esto coloca a Polonia en la cúspide de lo que muchos consideran el cambio de poder más significativo desde que los votantes rechazaron el comunismo en las primeras elecciones parcialmente libres del país en 1989.

Sin embargo, la gran pregunta ahora no es sólo si la oposición es capaz de formar un gobierno, sino si puede tomar el poder, ¿podrá realmente ejercerlo en un sistema donde la radiodifusión pública, el Tribunal Constitucional y el poder judicial en general están centralizados? ¿Están el Banco Central, la Fiscalía General y otras ramas del Estado llenos de leales a la ley y la justicia que en muchos casos no pueden ser destituidos fácilmente?

«Esta es la pregunta realmente importante: ¿Cómo se puede desmantelar la democracia antiliberal?» Wojciech Przybylski, director de la Fundación Res Publica, un grupo de investigación en Varsovia, dijo:

Voces más alarmantes advierten que la oposición, a pesar de obtener una clara mayoría en el parlamento, tal vez ni siquiera tenga la oportunidad de empezar a resolver algo.

Jaroslaw Kaczynski, líder del Partido Ley y Justicia y líder de facto de Polonia durante los últimos ocho años, dejó claro el domingo por la noche en respuesta a las encuestas de opinión que no se rendiría sin luchar.

El líder del partido, de 74 años, dijo a sus seguidores: “Recuerden, tenemos días de lucha por delante y días de tensión”. «No importa lo que suceda al final, cuál será la distribución final de los votos: ¡ganaremos!».

Lech Walesa, líder de Solidaridad en la década de 1980, el movimiento sindical que abrió el camino a las elecciones de 1989 que derrocaron al comunismo, advirtió en una entrevista con el periódico liberal Gazeta Wyborcza que Kaczynski, un antiguo aliado, se había convertido en un enemigo acérrimo. . «Definitivamente ha ideado algo, definitivamente ha preparado algo. No querrá -ni puede- ceder el poder».

A la tensión se sumó la repentina dimisión pocos días antes de que dos de los comandantes militares más importantes y respetados de Polonia votaran el domingo. Esto generó preocupación en algunos círculos de oposición de que el Partido Ley y Justicia pudiera reforzar su control sobre las fuerzas armadas en un intento de usar la fuerza para continuar gobernando.

Pero Piotr Boras, jefe de la oficina de Varsovia del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, dijo que este escenario era muy improbable. Dijo que Kaczynski utilizaría toda su gran astucia política para intentar reunir una mayoría en el parlamento, pero “no sacará al ejército a la calle”. El ejército no lo perseguiría aunque lo intentara”.

El «escenario de pesadilla» más plausible, afirmó, es una «crisis constitucional»: un enfrentamiento entre el parlamento recién elegido y el presidente polaco Andrzej Duda, un aliado del PiS responsable de invitar a alguien a formar un nuevo gobierno.

De acuerdo con el precedente, es probable que Duda primero le pida al PiS que lo intente porque obtuvo más votos que cualquier otro partido. El primer ministro Mateusz Morawiecki, que recibió encuestas decepcionantes con su victoria Anuncio en Twitter “¡Ganamos!” Ya ha expresado su deseo de permanecer en el cargo, declarando que «seguramente intentaremos construir una mayoría parlamentaria».

Sin embargo, las posibilidades de que esto suceda son remotas dado que PiS obtuvo sólo 194 escaños en la legislatura de 460 miembros, por debajo de la mayoría. Su único aliado potencial, el grupo de extrema derecha Confederaja, obtuvo dieciocho escaños y, aunque pudiera ayudar, ha declarado categóricamente que no trabajará con el PiS.

Entonces Duda tendrá que proponer un nuevo primer ministro que sea más aceptable para la mayoría de la oposición.

La elección obvia sería Donald Tusk, ex primer ministro y líder del mayor grupo de oposición, la Coalición Cívica. Pero Duda, en una entrevista el año pasado, describió a Tusk como “un hombre en el que no confío” que nunca debería volver a ser primer ministro.

Si ninguno de los candidatos a primer ministro propuestos por el presidente puede obtener el apoyo de una mayoría de legisladores, Duda podría ordenar nuevas elecciones anticipadas, reanudando todo el proceso y avivando la ya tóxica polarización de Polonia.

Boras dijo que tal enfrentamiento entre el parlamento y el presidente «no sería tan violento» como un golpe armado «pero no podría ser menos destructivo».

Si la oposición puede apoyar a un primer ministro propuesto por el presidente y formar un gobierno estable, el riesgo de disturbios graves debería disminuir. Pero esto abrirá la puerta a lo que podría llevar meses, o incluso años, de guerra de trincheras en torno a las instituciones estatales tomadas por el Partido Ley y Justicia.

Debería ser relativamente fácil cambiar el Sistema Público de Radiodifusión, la red nacional de canales de radio y televisión desplegada por el PiS para calumniar al Sr. Tusk como un perro salchicha. Cada nuevo gobierno tiene derecho a nombrar altos funcionarios ejecutivos.

Sin embargo, lo que es más difícil es sacar al poder judicial de las garras del Partido Ley y Justicia, incluido el Tribunal Constitucional, cuya jueza principal, Julia Przylebska, es amiga y aliada de Kaczynski desde hace mucho tiempo.

Bajo el gobierno de Przylebska, el tribunal ha desempeñado un papel importante (y los críticos dicen que ilegal) en el avance de la agenda conservadora del PiS. En virtud de ello, el tribunal impuso una prohibición casi total del aborto y también dictaminó que la constitución polaca prevalece sobre las leyes de la Unión Europea, de la que Polonia es miembro y cuyas reglas se ha comprometido a seguir.

La oposición quiere que ella se vaya rápidamente, especialmente porque su mandato, según muchos abogados, terminó en diciembre pasado. Ella y sus partidarios insisten en que le queda al menos un año más de servicio.

El jefe del banco central de Polonia, Adam Glapinski, también es un aliado cercano de Kaczynski, y aunque se le culpa ampliamente por las políticas que han dejado a Polonia con una de las tasas de inflación más altas de Europa, sólo le quedan cinco años de mandato. .

Pero a diferencia de Hungría, un país mucho más pequeño cuyo primer ministro cada vez más autoritario, Viktor Orbán, ha tenido 13 años para apoderarse de las estructuras estatales, Polonia, que Kaczynski ha controlado durante ocho años, ha conservado muchos de los rasgos de una democracia funcional y una prensa libre Vibrante. Separado de los medios estatales y de una economía no dominada por personas cercanas al gobierno.

«Kaczynski, por supuesto, se estaba preparando para lo que pasó el domingo, pero no está tan arraigado como Orban en Hungría», dijo Przybylski. A diferencia de Donald J. Trump, los partidarios más fervientes de Kaczynski, añadió, «no son muchachos orgullosos, son jubilados».

Anatole Magdziarz Contribuyó a los informes.