WASHINGTON, 7 sep (Reuters) – El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, acudirá a la reunión del Grupo de los 20 (G20) de este fin de semana en India con una oferta al «Sur Global»: pase lo que pase con la economía de China, Estados Unidos financiará su desarrollo.
Con efectivo para el Banco Mundial y promesas de un compromiso sostenido de Estados Unidos, Biden espera convencer a las economías de rápido crecimiento en África, América Latina y Asia de que la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China, que ha donado miles de millones de dólares a los países en desarrollo, es una alternativa. Pero dejaron a muchas personas profundamente endeudadas.
Tendrá al menos una ventaja: el presidente chino, Xi Jinping, no estará en las reuniones.
Aunque Biden dijo que estaba «decepcionado», la ausencia de Xi crea una estrecha oportunidad para que Washington cambie la agenda de un club político a medida que la economía de China flaquea.
En el centro del discurso de Biden están las propuestas de reforma del Banco Mundial y la financiación de la ayuda climática y de infraestructura que el prestamista ofrece a los países en desarrollo, lo que liberaría cientos de miles de millones de dólares en nuevos fondos para subvenciones y préstamos.
La Casa Blanca busca 3.300 millones de dólares del Congreso para complementar acciones anteriores de Estados Unidos y aliados cercanos.
«La ausencia del G20 le da a Estados Unidos una ventaja, que podría verse agravada por los desafíos al gasto de la Franja y la Ruta debido al declive económico de China», dijo Jack Cooper, investigador principal centrado en Asia en el American Enterprise Institute.
«Pero la pregunta… es si Estados Unidos puede avanzar».
Crecimiento más rápido, más deuda
El primer ministro chino, Li Qiang, representará a China en el G20 mientras sus líderes lidian con una desaceleración del crecimiento y una posible crisis de deuda soberana. El presidente ruso, Vladimir Putin, también se ausentó del evento y envió al ministro de Asuntos Exteriores, Sergei Lavrov.
El FMI predice que los países en desarrollo de Medio Oriente, Asia central, Asia y África subsahariana lograrán un crecimiento del PIB de entre 3,2% y 5,0% el próximo año, más rápido que el 1,0% que pronosticaron para Estados Unidos y el 3,0% a nivel mundial.
Pero esos países enfrentan serios desafíos para alcanzar su potencial para experimentos de cambio climático debido al envejecimiento de la infraestructura, a menudo de la era colonial.
La pandemia de COVID-19, la alta inflación y el aumento de las tasas de interés en Estados Unidos han conspirado para hacer que la carga de la deuda de esos países sea cada vez más insostenible, generando temores de problemas similares a la crisis financiera asiática que impulsó la creación del G20 en 1999.
La iniciativa de Xi de una década de duración, la Franja y la Ruta, ha desempeñado un papel. China ha prestado cientos de miles de millones de dólares a empresas chinas como parte de un programa para financiar gran parte de la infraestructura, principalmente en los países en desarrollo.
Sin embargo, el crédito se ha agotado en los últimos años y muchos países están luchando para pagar sus deudas a medida que aumentan las tasas de interés.
Washington consideró que un Banco Mundial relanzado podría satisfacer las necesidades del Sur Global y servir a sus propios intereses.
«Incluso la última administración, la más escéptica de todo esto, invirtió en ayuda exterior porque esas inversiones respondían al descarado interés propio de Estados Unidos, además de ser lo correcto», dijo Jake Sullivan, de Biden. El asesor de seguridad nacional se refiere a la administración del expresidente Donald Trump.
«La reforma del Banco Mundial no tiene que ver con China, porque China es un socio del Banco Mundial», dijo Sullivan a los periodistas en una sesión informativa antes del viaje de Biden.
Pero cuando la Casa Blanca pidió dinero al Congreso para financiar la iniciativa el mes pasado, la Casa Blanca dijo en una carta a los legisladores que era «necesario proporcionar una alternativa creíble a los coercitivos e insostenibles proyectos de infraestructura y deuda de la República de China». países en desarrollo de todo el mundo.»
‘Tomando lados’
Biden ha centrado su política exterior en resistir la guerra de Rusia en Ucrania, gestionar la competencia con China y restaurar las alianzas estadounidenses descuidadas por su predecesor, Trump, el rival demócrata republicano en las elecciones presidenciales de 2024.
Esos esfuerzos han tenido éxito con los socios tradicionales de Estados Unidos, pero han resonado menos en los países en desarrollo, incluidos Brasil, India y Sudáfrica, que han tratado de evitar verse presionados por los conflictos de Washington con Beijing y Moscú incluso mientras buscan más inversiones occidentales.
«Podemos maniobrar sin tomar partido, como lo hicimos en la guerra de Ucrania», dijo Kulu Mapatha, ex asesor de política exterior del presidente sudafricano Cyril Ramaphosa.
Por su parte, Xi también está encontrando nuevas formas de involucrar a los países en desarrollo, organizando una reunión de líderes de Asia Central y discutiendo el desarrollo en mayo. El mes pasado, dijo en la cumbre de los BRICS en Sudáfrica que la economía china tiene «gran vitalidad».
El grupo BRICS, que incluye a Brasil, Rusia e India junto con China y Sudáfrica, es más nuevo que el G20, excluyendo a Washington, y planea agregar pronto a su lista Arabia Saudita, Irán, Etiopía, Egipto, Argentina y los Emiratos Árabes Unidos. Emiratos.
También se espera que Xi asista a la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) en San Francisco en noviembre, donde podría reunirse con Biden.
Información de Trevor Hunnicutt, Nandita Bose y Michael Martina en Washington y Garion du Plessis en Johannesburgo; Escrito por Trevor Hunnicutt; Edición de Dan Durfee y Grant McCool
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