WASHINGTON (Reuters) – El Fondo Monetario Internacional dijo el viernes que su junta ejecutiva aprobó un programa de préstamos a cuatro años por 15.600 millones de dólares para Ucrania, parte de un paquete global de 115.000 millones de dólares para apoyar la economía del país mientras Rusia lucha durante 13 meses. invasión antigua.
El fondo dijo en un comunicado que la decisión allana el camino para un desembolso inmediato de unos 2.700 millones de dólares a Kiev y requiere reformas ambiciosas por parte de los funcionarios ucranianos, especialmente en el sector energético.
El Servicio Financiero Ampliado (EFF, por sus siglas en inglés) es el primer gran programa de financiación convencional aprobado por el Fondo Monetario Internacional para un país envuelto en una guerra a gran escala. Las fuentes dijeron que el tamaño del paquete general está destinado a señalar el compromiso de la comunidad internacional de continuar apoyando a Ucrania en la guerra.
El anterior programa del FMI a largo plazo de USD 5000 millones en Ucrania se canceló en marzo de 2022 cuando el Fondo proporcionó USD 1400 millones en financiamiento de emergencia con pocas condiciones. Proporcionó otros $ 1.3 mil millones bajo el programa «ventana de choque alimentario» en octubre pasado.
Se espera que el último préstamo proporcione alrededor de $ 100 mil millones en apoyo internacional adicional para Ucrania. Un funcionario del FMI dijo que el paquete de 115.000 millones de dólares incluye un préstamo del FMI, 80.000 millones de dólares en promesas de subvenciones y préstamos en condiciones favorables de instituciones multilaterales y otros países, y 20.000 millones de dólares en compromisos de alivio de la deuda.
Ucrania debe cumplir ciertas condiciones durante los próximos dos años, que incluyen evitar pasos que podrían erosionar los ingresos fiscales, mantener suficientes reservas de divisas para mantener la estabilidad del tipo de cambio, fortalecer la independencia del banco central y fortalecer los esfuerzos anticorrupción.
El FMI dijo que se necesitarán reformas más profundas en la segunda fase del programa para promover la estabilidad y la reconstrucción temprana de la posguerra, volver a los marcos de política fiscal y monetaria de antes de la guerra, mejorar la competitividad y abordar las debilidades en el sector energético.
Gita Gopinath, subdirectora gerente sénior del FMI, dijo que el programa enfrentaba riesgos «excepcionalmente altos» y que su éxito dependía del volumen, la composición y el momento del financiamiento externo para ayudar a cerrar las brechas de financiamiento externo y fiscal y restablecer la sostenibilidad de la deuda de Ucrania.
Dijo que «la invasión rusa de Ucrania continúa teniendo un impacto económico y social devastador», elogiando a las autoridades ucranianas por mantener «la estabilidad macroeconómica y financiera general».
La decisión formaliza un acuerdo a nivel de personal del Fondo Monetario Internacional alcanzado con Ucrania el 21 de marzo, que tiene en cuenta el camino de Ucrania hacia la adhesión a la UE después de la guerra.
El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, dio la bienvenida a la nueva financiación.
“Es una ayuda importante en nuestra lucha contra la agresión rusa”, dijo en Twitter. «Juntos apoyamos la economía ucraniana. ¡Avanzamos hacia la victoria!»
La secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, dijo que el paquete de financiamiento ayudará a asegurar la estabilidad económica y financiera y sentará las bases para la reconstrucción a largo plazo.
“Hago un llamado a todos los demás acreedores oficiales y privados para que se unan a esta iniciativa para ayudar a Ucrania mientras se defiende de la guerra injustificada de Rusia”, dijo Yellen en un comunicado. Estados Unidos seguirá apoyando a Ucrania y a su gente todo el tiempo que podamos”.
El FMI dijo que muchas partes interesadas, incluidas instituciones financieras internacionales, empresas del sector privado y la mayoría de los acreedores y donantes bilaterales oficiales de Ucrania, apoyan un proceso de remediación de la deuda de dos pasos para Ucrania que incluye garantías financieras adecuadas para el alivio de la deuda y financiamiento concesionario durante y después del programa.
El escenario de guerra más largo
Un funcionario del FMI, Gavin Gray, dijo a los periodistas que el escenario de referencia del fondo supone que la guerra terminará a mediados de 2024, lo que generará un déficit de financiación proyectado de 115.000 millones de dólares, que será cubierto por donantes y acreedores multilaterales y bilaterales.
Dijo que el «escenario de tendencia a la baja» del fondo hizo que la guerra continuara hasta fines de 2025, abriendo una brecha de financiamiento mucho mayor de $ 140 mil millones que requeriría que los donantes profundicen más.
Gray dijo que el programa fue diseñado para funcionar, incluso si las condiciones económicas eran «mucho peores» que las de referencia. Dijo que los países que ofrecen garantías de financiamiento acordaron trabajar con el Fondo Monetario Internacional para garantizar que Ucrania pueda pagar su deuda con el FMI si se requieren sumas mayores.
Dijo que Ucrania enfrentará revisiones trimestrales a partir de junio.
(Cobertura) Por Andrea Shalal y David Lauder en Washington; Editado por Tomasz Janowski y Matthew Lewis
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