¿Un intercambio de prisioneros entre Estados Unidos e Irán generará diplomacia en la Asamblea General de la ONU?

Programa nuclear iraní destaca Asamblea General de la ONU

Tanto el presidente de los EE.UU. Joe Biden Y su homólogo iraní Ibrahim RaisiSe dirigirá a la Asamblea General de la ONU el martes 19 de septiembre. Se espera que en los próximos días se produzca el tan esperado intercambio de prisioneros entre Estados Unidos e Irán, antes de los discursos.

Si bien el intercambio de prisioneros (cinco de cada lado serán liberados, informó Elizabeth Hagedorn) parece sencillo, en lo que respecta a este tipo de intercambios, los críticos republicanos están ridiculizando a la administración Biden por liberar 6 mil millones de dólares que Irán le debe a Irán. Los bancos surcoreanos, según informa Adam Lucente. Estos fondos fueron congelados bajo las sanciones estadounidenses en 2018, cuando la administración Trump se retiró del Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA). Ahora han sido transferidos a una cuenta restringida supervisada por Qatar.

Antes de que Estados Unidos se retirara del JCPOA, Irán cumplió con los términos del acuerdo. Desde entonces, Irán se ha acercado al umbral de armas nucleares, reduciendo el período de ruptura de años a meses.

El plan parece ser que la transferencia de seis mil millones de dólares, más que la liberación de prisioneros, constituya un anticipo a Irán para mantenerse por debajo del umbral nuclear y contener las posibilidades de escalada en el Líbano, Irak y otros focos de tensión. en la región.

Para Irán todo tiene un precio. Teherán considera que la cuestión nuclear es un medio de presión y cobertura en sus relaciones con Estados Unidos, especialmente si una administración republicana más estricta gana la Casa Blanca el próximo año, y en su posición disuasoria con respecto a Israel. La carta nuclear que posee Teherán no debe abandonarse. Éste era el objetivo del Plan de Acción Integral Conjunto. Irán considera todo esto como negociaciones en curso e infinitamente posibles, y también se ve afectado por cambios en el equilibrio de poder global, a medida que sus políticas se han vuelto más establecidas y armoniosas en el Este, es decir, con China y Rusia.

Los críticos del enfoque de Biden no creen en hablar con Irán sobre nada, ignorando a menudo la postura de disuasión cada vez más fuerte de Estados Unidos y cifrando sus esperanzas en las sanciones y el cambio de régimen.

En lo que respecta a la disuasión, el acuerdo de seguridad entre Estados Unidos y Bahréin anunciado esta semana, como informó Jared Szuba, está siendo descrito como un “modelo” del compromiso de la administración con sus socios del Golfo. La búsqueda de un acuerdo de paz entre Arabia Saudita e Israel por parte de Estados Unidos (aunque se enmarca principalmente, aunque no exclusivamente, como una extensión de los Acuerdos de Abraham) también es una posible piedra angular de esta postura disuasoria, si las partes pueden lograrla. (Vea aquí lo último de Ben Caspit sobre cómo el Primer Ministro israelí Benjamín Netanyahu (Está «atascado» en impulsar el tema debido a conflictos dentro de su gobierno sobre cómo tratar con la Autoridad Palestina).

La pregunta en la Asamblea General de la ONU esta semana es si un intercambio de prisioneros podría brindar una nueva oportunidad para la diplomacia, aprovechando iniciativas regionales como el actual acercamiento entre Arabia Saudita e Irán, que parece haber hecho avanzar la diplomacia para poner fin a la guerra en Yemen.

En cuanto al expediente nuclear, las perspectivas de una diplomacia renovada serán puestas a prueba en la Asamblea General de las Naciones Unidas. Último informe de la Agencia Internacional de Energía Atómica «Lamenta que no se hayan logrado avances en la resolución de las cuestiones de salvaguardias pendientes en el período que abarca el informe». El sábado, la Agencia Internacional de Energía Atómica condenó a Irán por retirar la acreditación a algunos de sus inspectores.

Estos informes llegan a pesar del líder supremo de Irán, el ayatolá Ali Jamenei Decir que Irán cooperará con la Agencia Internacional de Energía Atómica en materia de salvaguardias, como exige el Tratado de No Proliferación Nuclear, pero nada más. No están sobre la mesa controles e inspecciones más intrusivos de las instalaciones nucleares de Irán, como exige el JCPOA.

Estados Unidos y la Unión Europea amenazan con emitir una nueva resolución a la Junta de Gobernadores de la Agencia Internacional de Energía Atómica sobre las recientes acciones de Irán. Otro punto de referencia que se celebrará el próximo mes es la reunión de las partes en el Plan de Acción Integral Conjunto el 18 de octubre, el llamado “día de transición”. Es entonces cuando la ONU se dispone a levantar las restricciones a la investigación, el desarrollo y la producción de misiles balísticos de Irán, y a su importación y exportación de tecnología relacionada con misiles y drones, a cambio de que Irán presente el Protocolo Adicional a su parlamento para su ratificación. Lo cual no sucederá. Estados Unidos, que ya no es parte del JCPOA, puede querer que sus socios europeos mantengan la presión sobre Irán en relación con Ucrania para obligarlo a hacer más concesiones sobre el apoyo iraní a Rusia, e incluso amenazar con imponer sanciones rápidas, como se permite en el JCPOA: Integral común.

La Asamblea General de Naciones Unidas también se reúne un año después de una muerte Mahsa Amini, quien murió mientras estaba detenida en Irán por violar el hijab. Las protestas y las medidas represivas posteriores llamaron la atención del mundo. El año pasado, apenas diez días después de la muerte de Amini, Elizabeth Hagedorn y yo preguntamos al Ministro de Asuntos Exteriores iraní Hussein Amir Abdullahian “¿No debería su gobierno darse cuenta de que la gente dice ya basta y aliviar las restricciones sobre el hijab y la aplicación de la moralidad, y tal vez cerrar la policía moral?”

Desde entonces, el gobierno iraní ha mostrado pocas señales de responder a las demandas de los manifestantes. Sin embargo, el año pasado ha sido significativo para la política, la economía y la sociedad iraníes. Vea aquí nuestra serie especial sobre el impacto de las protestas un año después, escrita por Bijan Khajehpour, Jack Dutton, Rena Basst, Ambreen Zaman y nuestro corresponsal en Teherán.

Cumbre Global Al-Monitor-Semaphore para Medio Oriente

Al-Monitor, el galardonado servicio de noticias sobre Oriente Medio, y Semafor, la plataforma mundial de medios, celebrarán la primera Cumbre Mundial de Oriente Medio, un evento exclusivo en directo al margen de la 78ª Asamblea General de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York.

El evento cubrirá las tendencias clave que dan forma a Medio Oriente, incluida la integración regional, la transición energética, el desarrollo, la seguridad y la tecnología.

Rey Abdalá II Jordania y el Primer Ministro Muhammad Shiaa Al-SudaniIrak encabezará la agenda, que también incluirá: Anwar Gargash, Asesor Diplomático Superior del Presidente de los Emiratos Árabes Unidos; Ministro egipcio de Asuntos Exteriores Sameh Shoukry; Ministro de Asuntos Exteriores de Omán Sayyed Badr Al-Busaidi; Subsecretario de Estado de EE. UU. papel bárbara; Asistente Adjunto y Asesor Principal del Presidente para Asuntos de Energía e Inversiones Amós Hochstein; Director General y Representante Especial de la Oficina de la Presidencia de los Emiratos Árabes Unidos ante la Vigésima Octava Conferencia de las PartesMajed Al Suwaidi; Y muchas otras cosas.

Puedes conocer más sobre el programa aquí: Cumbre Mundial de Oriente Medio (mideastglobalsummit.com)